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“智能校服”可“监控”学生? 研发公司:功能按需选用

    新京报讯(记者 张熙廷)12月24日,有网友称“贵州‘智能校服’全天候追踪学生一举一动”,引发争议。24日下午,研发该校服的贵州冠宇科技有限公司(简称冠宇科技)法定代表人李大国告诉新京报记者,“全天候监控学生”系误读。此外,他称,公司未来确将提供包括“定位”“无现金收付款设备”“身体状况监测”等服务,但均由学校根据需求选用。

      12月24日,有网友称“贵州‘智能校服’全天候追踪学生一举一动”,贵州省十多所中小学最近与企业合作,安排学生穿上植入芯片的“智能校服”,配合校园人脸识别闸机和手机应用,令家长和老师得以全天候追踪学生的动态定位、学习表现、饮食以至生理状况。

      研发公司否认“全天候监控”

      12月24日,冠宇科技官方微博回应称,“智能校服”记录学生进校离校的时间以及进出时20秒视频,家长可通过手机APP查看,并不存在所谓“全天候监控”,且其在学校的使用均经学校、老师、家长的检验试用及家长表决同意。

      24日下午,冠宇科技法定代表人李大国告诉新京报记者,在学生进出校门时,门口的设备可以通过“智能校服”自动识别其是否为本校学生,并语音播报给门卫。智能校服上的芯片起到连接作用,需与相关设备配套使用,不会监控学生在校门外的情况。他称,学生的进出时间和20秒相关视频,仅在校门和宿舍门口通过安装的配套设备记录并上传云端,供其家长查看。“这个功能相当于一个更加完善的门禁系统。”

      据冠宇科技官网介绍,“智能校服”实际上包括一整套数字信息化管理系统,老师在其平台以图文或语音的形式发布作业、通知、考试成绩等信息,家长通过APP了解孩子的情况,查看孩子的在校视频。

      李大国介绍,目前教师通过APP可上传随堂课件和视频,其有权限选择在平台内是否公开,这一功能一方面方便学生复习功课,也可以促进各地区教育资源的共享。

      家长可设置学生消费上限种类

      李大国称,“智能校服”的研发方向的确还包括“定位”“无现金收付款设备”“身体状况监测”等多种功能。

      他说,目前,定位功能通过在校服外佩戴定制校徽可以实现,而未来也可将这一功能集成进入芯片之中。另外,无现金消费收款设备已研发成功,学生通过校服与人脸识别或者校服与指静脉扫描的双重认证,可安全完成消费过程。家长在手机上能清晰地看到其孩子的消费明细和消费种类。“比如家长觉得孩子膨化食品吃太多了,可以限制其购买。”

      李大国称,校服对学生的身体状况监测的功能,目前还在开发中。他称,智能校服未来将可监测学生的体温和运动量,出现异常时将自动报警。

      研发方称隐私不存在问题

      李大国称,从技术上来说,学校如果想要将校园监控全部连接到“智能校服”的网络里,可以实现对学生的实时监控。“但是这样就不在我们产品提供服务的范围内,这样属于学校另外的需求,学校另外付费我们才会给他做,投资很大。”

      李大国称,其公司采取了多项措施保护学生个人隐私权。“我们的功能开发上,自己的家长只能看到自己孩子的情况。一个芯片绑定一个家长手机,其他人登录不了,我们后台也有诸多防范措施,隐私不存在什么问题。”此外,李大国还说,教师可以看到学生的综合情况,但功能和权限的使用与否可根据不同情况灵活设置,完全取决于学校的管理需求。

      李大国介绍,该公司从2015年开始研发“智能校服”,相关技术研究和试点工作完成后,今年才开始推广。目前,此项目已在贵州11所中小学中使用,在浙江、四川、广西、云南等地也在推广中。

      新京报记者 张熙廷 编辑 张太凌 校对 郭利琴

    

     (责任编辑:何一华 HN110)

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发布时间:02:01:21

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全面实施市场准入消极名单制度真正实现“不准进入”

    我国全面实施市场准入负面清单制度 真正实现“非禁即入”

    

      题要:全面实施市场准入负面清单制度是党中央为加快完善社会主义市场经济体制作出的重大决策部署,有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用,真正实现“非禁即入”;有利于激发市场主体活力,对各类市场主体一视同仁,实现规则平等、权利平等、机冯小刚贺岁片_资讯网页网会平等。

    

   &nbs英超足总杯_中原证券专业版网p;  经中共中央、国务院批准,国家发展改革委、商务部25日发布《市场准入负面清单(2018年版)》,这标志我国全面实施市场准入负面清单制度,负面清单以外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等进入。

    

      “全面实施市场准入负面清单制度是党中央为加快完善社会主义市场经济体制作出的重大决策部署。”在当天举行的新闻发布会上,国家发展改革委体改司司长徐善长表示,全面实施市场准入负面清单制度对于构建统一开放、竞争有序的现代市场体系,推进国家治理体系和治理能力现代化,将产生重大而深远的影响。

    

    

    

      一项重大制度创新

    

      “为什么说这是一项重大制度创新?因为这在国际上没有可以参照的先例,体现了党中央深化改革的决心和担当。”徐善长表示,建立全国统一的市场准入负面清单制度,明确要求实行“全国一张清单”,有助于深化“放管服”改革,促进政府职能转变,推动更大力度、更高层次、更广范围的改革开放。

    

      “将负面清单的概念从外资准入管理引入到国内经济治理中,是一项重大制度创新。”上海社会科学院法长春亚泰主场_朝鲜 核试验网学所特聘研究员李建伟说。

    

      国家发展改革委体改司副司长万劲松表示,市场准入负面清单制度遵循“非禁即入”理念,其核心在于通过列出禁止和限制投资经营行业、领域、业务等,实现了清单之外市场主体依法平等进入,有利于市场这只“看不见的手”在市场准入环节发挥决定性作用。

    

      对于市场主体而言,市场准入负面清单制度全面实施后,无论是国企、民企还是混合所有制企业,无论是内资、外资还是大企业或中小企业,都一视同仁地享有同等的市场准入条件待遇,实现了“规则平等、权利平等、机会平等”。

    

      “有了这份全国统一的市场准入负面清单,我们可以一目了然地知晓什么不能做、什么需要审批许可、什么可以自主决定,减少了投资上的盲目性,增强了对未来发展的预期。”山东浩海投资有限公司负责人说。

    

      对于政府管理者而言,市场准入负面清单制度的全面实施,将有利于政府加强事中事后监管,推动相关审批体制、投资体制、监管机制、社会信用体系和激励惩戒机制改革,推进国家治理体系和治理能力现代化。

    

      新版清单更“瘦身”

    

      与2016年负面清单试点版相比,《市场准入负面清单(2018年版)》的突出特点就是更加“瘦身”、更具系统性和可操作性。

    

      徐善长表示,此次修订从是否符合清单定位要求、是否合法有效、表述是否准确等方面对清单事项和管理措施逐条评估,并作进一步优化整合,做到该减的坚决减,该留的科学留,该增的合理增。据统计,2018年版负面清单共列禁止和许可类事项151项,总体上比《清单(试点版)》原有的328项减少了177项,压减幅度达54%。

    

      据悉,清单主体包括“禁止准入类”和“许可准入类”两大类,共151个事项、581条具体管理措施。

    

      其中,禁止准入类事项4项,分别是法律法规明确设立的与市场准入相关的禁止性规定,《产业结构调整指导目录》中禁止投资和禁止新建的项目,以及“禁止违规开展金融相关经营活动”“禁止违规开展互联网相关经营活动”。对于禁止类事项,市场主体不得进入,行政机关不予审批。

    

      许可准入类事项共147项,涉及国民经济行业20个分类中的18个行业128个事项,《政府核准的投资项目目录》事项10项,《互联网市场准入禁止许可目录》事项6项,信用惩戒等其他事项3项。对于许可准入类事项,由市场主体提出申请,行政机关依法依规作出是否予以准入的决定,或由市场主体依照政府规定的准入条件和准入方式合规进入。

    

      今年6月份,国家发展改革委、商务部对外发布了《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2018年版)》。如何看待这两份负面清单?

    

      “当前,我国对外资采取的是准入前国民待遇加负面清单管理模式。上述两个清单各有定位、功能不同。”商务部条法司副巡视员叶军表示,外商投资准入负面清单仅针对境外投资者,属于外商投资管理范畴;市场准入负面清单是适用于境内外投资者的一致性管理措施,是对各类市场主体市场准入管理的统一要求,属于国民待遇的一部分。外商投资准入负面清单之外的领域,按照内外资一致原则实施管理。

    

      “三个机制”确保落地

    

      全面实行市场准入负面清单制度是一项系统性改革工程,需要进一步建立健全与之相适应的准入机制、事中事后监管、社会信用激励惩戒、商事登记等各种制度和机制。对此,徐善长表示,将着力健全完善“三个机制”,确保负面清单制度落地实施。

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      一是建立清单信息公开机制。国家发展改革委已会同商务部初步建立市场准入负面清单信息公开机制,通过相关门户网站、媒体等平台,向社会公开2018年版负面清单的有关内容信息,便于市场主体实时查询,不断提升市场准入政策透明度和负面清单使用便捷性。

    

      二是建立清单动态调整机制。按照有关工作安排,研究制定清单动态调整工作方案,明确和细化清单调整频次、方式、流程,探索建立市场准入负面清单调整第三方评估机制。

    

      三是完善与行政审批事项的衔接机制。健全完善与市场准入负面清单制度相适应的审批体制,确保在清单之内的事项管得住、管得好,便利高效,确保清单之外无审批事项,实现各类市场主体依法平等进入清单以外的行业、领域、业务等。

    

      万劲松表示,在全国统一的市场准入负面清单制度建立之前,一些地区和部门大胆闯、大胆试,出台了一些以负面清单为名的管理措施,开展了积极探索,为制定全国统一的市场准入负面清单也积累了很好的经验。为确保市场准入负面清单制度的统一性、严肃性和权威性,行业性、领域性、区域性负面清单将逐步纳入全国统一的市场准入负面清单中。

    

 非可再生资源_3051压力变送器网;     此外,考虑到我国地区发展差异大,允许省级人民政府在全国统一的市场准入负面清单基础上,根据本地区资源要素禀赋、主体功能定位、产业比较优势、生态环境影响等因素,提出调整市场准入负面清单的建议,报国务院批准后实施。为此,2018年版负面清单中专门增设了“地方性许可措施”栏目,以进一步提升清单的完备性。

    

      “下一步,要在新版清单的基础上,以放宽服务业准入为突破口,通过建立市场准入负面清单动态调整机制,抓紧清理修改不符合新发展理念、不利于高质量发展的市场准入规定,推动各领域市场准入限制进一步放宽,不断缩减清单事项,加快构建市场开放公平、规范有序,企雕像的意思_杨震拒贿网业自主决策、平等竞争,政府权责清晰、监管有力的市场准入管理新体制。”徐善长说。(经济日报中国经济网记者 顾 阳)

    

    

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